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Título: Cambios en la financiación de las universidades públicas españolas como resultado de la crisis económica
Ponente: Juan Hernández Armenteros, Universidad de Jaén
Date: 28/03/2017 12:30h
Lugar: Sala de Seminarios, Edificio Torretamarit
Resumen:
De manera reiterada la financiación universitaria aparece como tema pendiente de resolución en el ámbito de la educación superior de España. Las diferentes leyes orgánicas que hasta la fecha han regulado las actividades que dan contenido a la educación superior han tratado con excesiva generalidad las cuestiones propias del ámbito de la financiación. Tampoco, puede afirmarse que los desarrollos normativos que han realizado los diferentes gobiernos del Estado del marco general de las leyes, hayan incorporado mayores niveles de claridad y objetividad en las cuestiones más relevantes que afectan a la determinación de las necesidades de financiación -suficiencia-, a la asignación funcional de los recursos -eficacia-, a la aplicación de la financiación -eficiencia-, a la participación de los agentes en la financiación -equidad- y, finalmente, a los aspectos relacionados directamente con la rendición de cuentas – transparencia y responsabilidad institucional-. Diferente situación se observa en el ámbito normativo de las Comunidades Autónomas, donde desde hace años se vienen aprobando y aplicando leyes que contemplan aspectos específicos de la financiación universitaria.
El propósito de este seminario es analizar el comportamiento general del sistema de financiación de las universidades públicas españolas para mostrar hasta qué punto los mecanismos de financiación han podido coadyuvar a consolidar algunas de las deficiencias que se observan al considerar la realidad productiva de nuestras instituciones. Se pretende, también, aportar propuestas que afectan al ámbito específico de la financiación universitaria en el convencimiento de que su implantación y generalización podrían suponer un importante revulsivo para impulsar los cambios que demandan la comunidad universitaria, en particular, y la sociedad española, en general. En última instancia, es también una pretensión de este trabajo el esbozar los acontecimientos más relevantes de la problemática financiera reciente de las universidades públicas españolas (periodo 2002/2014), apuntando cuáles deberían ser los cambios a introducir en los procesos e instrumentos de financiación aplicables al desempeño de los servicios universitarios. Todo ello desde el convencimiento del conferenciante de que en la formulación y concreción de los cambios, lo nuevo tarda en hacerse realidad y lo viejo se resiste a desaparecer. Situación, que sin duda se extrema, cuando el receptor de los cambios es una institución centenaria que ha visto pasar muchos e importantes acontecimientos sin que ella haya alterado significativamente sus esquemas originarios, tal y como le sucede a la Universidad.
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Título: Cambios en la financiación de las universidades públicas españolas como resultado de la crisis económica
Ponente: Juan Hernández Armenteros, Universidad de Jaén
Date: 28/03/2017 12:30h
Lugar: Sala de Seminarios, Edificio Torretamarit
Resumen:
De manera reiterada la financiación universitaria aparece como tema pendiente de resolución en el ámbito de la educación superior de España. Las diferentes leyes orgánicas que hasta la fecha han regulado las actividades que dan contenido a la educación superior han tratado con excesiva generalidad las cuestiones propias del ámbito de la financiación. Tampoco, puede afirmarse que los desarrollos normativos que han realizado los diferentes gobiernos del Estado del marco general de las leyes, hayan incorporado mayores niveles de claridad y objetividad en las cuestiones más relevantes que afectan a la determinación de las necesidades de financiación -suficiencia-, a la asignación funcional de los recursos -eficacia-, a la aplicación de la financiación -eficiencia-, a la participación de los agentes en la financiación -equidad- y, finalmente, a los aspectos relacionados directamente con la rendición de cuentas – transparencia y responsabilidad institucional-. Diferente situación se observa en el ámbito normativo de las Comunidades Autónomas, donde desde hace años se vienen aprobando y aplicando leyes que contemplan aspectos específicos de la financiación universitaria.
El propósito de este seminario es analizar el comportamiento general del sistema de financiación de las universidades públicas españolas para mostrar hasta qué punto los mecanismos de financiación han podido coadyuvar a consolidar algunas de las deficiencias que se observan al considerar la realidad productiva de nuestras instituciones. Se pretende, también, aportar propuestas que afectan al ámbito específico de la financiación universitaria en el convencimiento de que su implantación y generalización podrían suponer un importante revulsivo para impulsar los cambios que demandan la comunidad universitaria, en particular, y la sociedad española, en general. En última instancia, es también una pretensión de este trabajo el esbozar los acontecimientos más relevantes de la problemática financiera reciente de las universidades públicas españolas (periodo 2002/2014), apuntando cuáles deberían ser los cambios a introducir en los procesos e instrumentos de financiación aplicables al desempeño de los servicios universitarios. Todo ello desde el convencimiento del conferenciante de que en la formulación y concreción de los cambios, lo nuevo tarda en hacerse realidad y lo viejo se resiste a desaparecer. Situación, que sin duda se extrema, cuando el receptor de los cambios es una institución centenaria que ha visto pasar muchos e importantes acontecimientos sin que ella haya alterado significativamente sus esquemas originarios, tal y como le sucede a la Universidad.
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